نئی دہلی: ایک تاریخی فیصلے میں، لوک سبھا نے آج پریس اینڈ رجسٹریشن آف بکس ایکٹ، 1867 کے نوآبادیاتی دور کے قانون کو منسوخ کرتے ہوئے، رجسٹریشن آف پریس اینڈ پیریڈیکل بل، 2023 منظور کیا۔ یہ بل راجیہ سبھا میں پہلے ہی پاس ہو چکا ہے۔ مانسون اجلاس نیا قانون – رجسٹریشن آف پریسز اینڈ پیریڈیکل بل، 2023 کسی بھی جسمانی انٹرفیس کی ضرورت کے بغیر آن لائن سسٹم کے ذریعے عنوانات کی الاٹمنٹ اور میگزین کی رجسٹریشن کے عمل کو آسان اور ہموار کرتا ہے۔ اس سے پریس رجسٹرار جنرل کو اس عمل کو تیز رفتاری سے ٹریک کرنے میں مدد ملے گی، اس طرح اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ پبلشرز، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے ناشرین کو اشاعت شروع کرنے میں تھوڑی مشکل کا سامنا کرنا پڑے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ پبلشرز کو اب ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ یا مقامی حکام کے پاس ڈیکلریشن فارم فائل کرنے اور اس طرح کے اعلانات کی تصدیق کروانے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ مزید، پرنٹنگ پریس کو بھی ایسا کوئی اعلامیہ جمع کرانے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ اس کے بجائے، صرف ایک نوٹس کافی ہوگا۔ اس پورے عمل میں فی الحال 8 مراحل شامل ہیں اور اس میں کافی وقت لگا۔

لوک سبھا میں بل پیش کرتے ہوئے، اطلاعات و نشریات کے وزیر انوراگ سنگھ ٹھاکر نے کہا، “یہ بل غلامی کی ذہنیت کو ختم کرنے اور نئے ہندوستان کے لیے نئے قوانین لانے کی طرف مودی حکومت کے ایک اور قدم کی نشاندہی کرتا ہے۔” وزیر موصوف نے مزید کہا کہ نئے قوانین کے ذریعے جرائم کا خاتمہ، کاروبار کرنے میں آسانی اور زندگی گزارنے میں آسانی پیدا کرنا حکومت کی ترجیحات میں شامل ہے اور اسی مناسبت سے نوآبادیاتی دور کے قانون کو بہت حد تک جرم سے پاک کرنے کی کوششیں کی گئی ہیں۔ کچھ خلاف ورزیوں پر پہلے کی طرح سزا کے بجائے مالی جرمانے تجویز کیے گئے ہیں۔ اس کے علاوہ، پریس کونسل آف انڈیا کی صدارت میں ایک قابل اعتماد اپیلی میکانزم فراہم کیا گیا ہے۔ کاروبار کرنے میں آسانی کے پہلو پر زور دیتے ہوئے، مسٹر ٹھاکر نے کہا کہ ملکیت کے اندراج کا عمل، جس میں کبھی کبھی 2-3 سال لگتے تھے، اب 60 دنوں میں مکمل ہو جائے گا۔ 1867 کا ایکٹ برطانوی راج کی میراث تھا، جس کا مقصد پریس اور پرنٹرز اور اخبارات اور کتابوں کے پبلشرز پر مکمل کنٹرول کرنا تھا، نیز مختلف خلاف ورزیوں پر بھاری جرمانے اور سزائیں، جن میں قید کی سزا بھی شامل تھی۔ یہ محسوس کیا گیا کہ آج کے آزاد صحافت کے دور میں اور میڈیا کی آزادی کو برقرار رکھنے کے لیے حکومت کے عزم میں یہ پرانا قانون میڈیا کے موجودہ منظر نامے سے پوری طرح مطابقت نہیں رکھتا۔ ختم

پریس اینڈ پیریڈیکل رجسٹریشن بل 2023 کی جھلکیاں
I. ٹائٹل الاٹمنٹ اور جرائد کی رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ فراہم کرنا
● یہ بل وقت وقت پر بیک وقت عمل کے طور پر پریس رجسٹرار جنرل کے ذریعہ عنوان کی تصدیق اور رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کی منظوری کے لیے درخواست دینے کے لیے ایک سادہ آن لائن طریقہ کار فراہم کرتا ہے۔
● لوکل اتھارٹی کو کوئی ڈیکلریشن جمع کرانے کی ضرورت نہیں ہے یا لوکل اتھارٹی کی طرف سے اس کا سرٹیفیکیشن۔
● کسی بھی عدالت کی طرف سے دہشت گردی کی کارروائی یا غیر قانونی سرگرمی یا ریاست کی سلامتی کے خلاف کچھ کرنے کے جرم میں سزا یافتہ شخص کو رسالہ جاری کرنے کی اجازت نہیں ہوگی۔
●کسی غیر ملکی میگزین کا فیکسمائل ایڈیشن مرکزی حکومت کی پیشگی اجازت اور پریس رجسٹرار جنرل کے ساتھ رجسٹریشن کے ساتھ ہندوستان میں پرنٹ کیا جا سکتا ہے۔

دوسرا۔ پرنٹنگ پریس
●رجسٹرار جنرل اور مقامی اتھارٹی کو آن لائن معلومات جمع کرانے کے لیے میگزین کے پرنٹر کو دبائیں۔
● پرنٹر کو مقامی اتھارٹی کے ساتھ کوئی اعلامیہ فائل کرنے یا اتھارٹی سے سرٹیفیکیشن حاصل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

تیسرے. ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ/ لوکل اتھارٹی کا کردار
● بل میں رجسٹریشن سرٹیفکیٹ اور ملکیت کی الاٹمنٹ کے سلسلے میں ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ/مقامی اتھارٹی کے لیے کم سے کم کردار کا تصور کیا گیا ہے۔
●درخواست کی وصولی پر، ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ 60 دنوں کے اندر پریس رجسٹرار جنرل کو اپنے تبصرے/این او سی فراہم کریں گے۔ پریس رجسٹرار جنرل اس کے بعد رجسٹریشن دینے کا فیصلہ کرنے کے لیے آگے بڑھ سکتا ہے چاہے 60 دنوں کے بعد ڈی ایم/مقامی اتھارٹی سے تبصرے/این او سی موصول نہ ہوں۔
● کسی ناشر کو ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ کے سامنے کوئی اعلامیہ داخل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

رجسٹریشن آف پریس اینڈ بُکس ایکٹ 1867 اور پریس اینڈ جرنلز کی رجسٹریشن بل 2023 میں فرق
● جو کتابیں پی آر بی ایکٹ 1867 کا حصہ تھیں انہیں پی آر پی بل 2023 کے دائرہ کار سے ہٹا دیا گیا ہے، کیونکہ کتابیں بطور مضمون انسانی وسائل کی ترقی کی وزارت کے زیر انتظام ہیں۔
● پرنٹنگ پریس کو ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ کے سامنے کوئی اعلامیہ داخل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ پریس رجسٹرار جنرل اور ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ کے سامنے صرف ایک آن لائن معلومات داخل کرنی ہوگی۔
● میگزین کے پبلشر کو ضلعی اتھارٹی کے سامنے کوئی اعلامیہ دائر کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ ٹائٹل کی الاٹمنٹ اور رجسٹریشن سرٹیفکیٹ دینے کی درخواست پریس رجسٹرار جنرل اور ڈسٹرکٹ اتھارٹی کو ایک ساتھ دی جائے گی اور فیصلہ پریس رجسٹرار جنرل کرے گا۔
● قانون کو پی آر بی ایکٹ 1867 کے مقابلے میں بڑی حد تک مجرمانہ قرار دیا گیا ہے، جس میں ایکٹ کی مختلف خلاف ورزیوں پر سخت سزائیں اور 6 ماہ تک قید کی سزا دی گئی ہے۔
● 2023 کے بل میں صرف انتہائی صورتوں میں چھ ماہ تک قید کی سزا کا انتظام کیا گیا ہے، جہاں کوئی رسالہ بغیر رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے شائع ہوتا ہے اور پبلشر چھ ماہ کی ہدایات جاری ہونے کے بعد بھی اس طرح کی اشاعت کو روکنے سے انکار کرتا ہے۔ رجسٹرار جنرل کی طرف سے اس اثر کو دبائیں.
● 1867 کے ایکٹ میں، صرف ڈی ایم ہی کسی میگزین کے اعلان کو منسوخ کر سکتا ہے، پریس رجسٹرار جنرل کے پاس اس کی طرف سے دیے گئے رجسٹریشن کے سرٹیفکیٹ کو منسوخ یا معطل کرنے کا خودکار اختیار نہیں تھا۔ پی آر پی بل 2023 پریس رجسٹرار جنرل کو رجسٹریشن سرٹیفیکیٹ کو معطل/منسوخ کرنے کا اختیار دیتا ہے۔