نئی دہلی : حال ہی میں مغربی بنگال کی وزیر اعلیٰ ممتا بنرجی نے واضح طور پر اعلان کیا ہے کہ وقف ترمیمی ایکٹ ریاست میں نافذ نہیں کیا جائے گا۔ ان کی دلیل ہے کہ یہ قانون ریاست نے نہیں مرکزی حکومت نے بنایا ہے۔ اس کے بعد جھارکھنڈ کے وزیر عرفان انصاری نے بھی اس بات کا اعادہ کیا ہے کہ ان کی ریاست میں بھی اس قانون کو لاگو نہیں ہونے دیا جائے گا۔ یہ بیان ایک ایسے وقت میں آیا ہے جب مغربی بنگال کے کئی حصوں بالخصوص مرشد آباد میں اس قانون کے خلاف زبردست احتجاج اور تشدد ہو رہا ہے۔ لیکن سوال یہ ہے کہ کیا ریاستی حکومتیں واقعی اس طرح مرکزی قانون نافذ کرنے سے انکار کر سکتی ہیں؟ اور کیا ممتا بنرجی اور جھارکھنڈ کے وزیر کا بیان آئین کے مطابق ہے یا یہ محض ایک سیاسی چال ہے؟

ہندوستان کی آئینی پوزیشن
ہندوستان کا آئین ایک ایسے ڈھانچے کی پیروی کرتا ہے جس میں قانون سازی کے اختیارات کو تین فہرستوں میں تقسیم کیا گیا ہے :

1. یونین لسٹ- صرف پارلیمنٹ کو قانون بنانے کا حق ہے۔
2. ریاستی فہرست- صرف ریاستی مقننہ کو اختیارات۔
3. کنکرنٹ لسٹ- مرکز اور ریاست دونوں کو قانون بنانے کا حق ہے۔ لیکن تنازعہ کی صورت میں (آرٹیکل 254 کے مطابق) پارلیمنٹ کے قانون کو ترجیح دی جاتی ہے۔
   وقف ایکٹ، 1995 اور اس کی موجودہ ترامیم کنکرنٹ لسٹ کے تحت آتی ہیں، خاص طور پر ‘مذہبی اور خیراتی اداروں اور جائیدادوں’ سے متعلق دفعات۔ اس کا مطلب ہے کہ پارلیمنٹ کو اس موضوع پر قانون بنانے کا پورا اختیار ہے۔ اور ایک بار جب پارلیمنٹ قانون پاس کر لیتی ہے تو تمام ریاستوں کے لیے اس پر عمل کرنا لازمی ہو جاتا ہے۔ اس سے انحراف نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ ریاست اسی موضوع پر الگ قانون پاس نہ کرے اور اسے صدر کی منظوری نہ ملے۔ اگر ایسا نہیں ہوتا ہے تو مرکزی قانون کو نافذ کرنا ریاست کی ذمہ داری ہے۔

ممتا بنرجی کا یہ بیان کہ ‘یہ قانون ریاست میں نافذ نہیں ہوگا’ کو ‘قانونی طور پر غیر آئینی’ قرار دیا جا سکتا ہے۔ آئین کے مطابق وہ اس قانون کی صرف سیاسی مخالفت کر سکتے ہیں، لیکن اس پر عمل درآمد سے انکار نہیں کر سکتے۔ اس کا مطلب ہے کہ ممتا بنرجی کا یہ بیان مکمل طور پر سیاسی موقف معلوم ہوتا ہے۔ ریاستی حکومتیں اسمبلی میں منظور کردہ قراردادوں کے ذریعے اس کی مخالفت کر سکتی ہیں، جیسا کہ اپوزیشن ریاستی حکومتیں اکثر کرتی ہیں۔ لیکن ایسی تجاویز کا کوئی قانونی اثر نہیں ہوگا۔ وہ سیاسی خیالات کے اظہار کے لیے محض ایک ہتھیار ہو سکتے ہیں۔

موجودہ آئینی صورتحال میں ایسا نظر نہیں آتا۔ جب تک کوئی ریاست اپنا کوئی نیا قانون نہیں بناتی اور اسے صدر کی منظوری نہیں ملتی، وہ مرکزی قانون کی نفی نہیں کر سکتی۔ اس طرح کے معاملات پر سپریم کورٹ اور ہائی کورٹ میں پہلے بھی کئی بار تبصرہ ہو چکا ہے اور عدلیہ کا موقف واضح رہا ہے، مرکزی قانون سب پر لاگو ہوتا ہے۔
اپوزیشن حکومتوں کے پاس کیا آپشن ہیں؟
سپریم کورٹ میں پٹیشن دائر کر کے قانون کی درستگی کو چیلنج کیا۔
اسمبلی میں سیاسی قرارداد پاس کر کے احتجاج کا اظہار۔
عمل درآمد میں سستی یا انتظامی سطح پر عمل کی سست روی۔
لیکن اس سے مکمل طور پر انکار کرنا، جیسا کہ ممتا بنرجی اور جھارکھنڈ کے وزیر کہہ رہے ہیں، ایسا لگتا ہے کہ آئین اور قانون کی روح کے مطابق نہیں ہے۔

زیادہ تر آئینی ماہرین اس بات پر متفق ہیں کہ ریاستی حکومتوں کے پاس ایسا انکار کرنے کا قانونی اختیار نہیں ہے۔ ان کا یہ بھی کہنا ہے کہ اگر کوئی ریاست کسی قانون سے حقیقی طور پر اختلاف کرتی ہے تو اسے اس پر عمل درآمد سے صاف انکار کرنے کے بجائے عدالتی راستہ اختیار کرنا چاہیے۔ ایسے میں یہ ہی کہا جا سکتا ہے کہ ممتا بنرجی کا یہ بیان سیاسی زیادہ اور قانونی کم ہے۔ شاید وہ ایک بڑے مسلم ووٹ بینک کو یہ پیغام دینا چاہتی ہیں کہ ان کی حکومت وقف ترمیمی ایکٹ جیسے قوانین کی حمایت نہیں کرتی ہے۔ یہ واضح طور پر ایک سیاسی ہدف طے کرنے کی کوشش ہے، خاص طور پر ایسے وقت میں جب بنگال میں 2026 کے اسمبلی انتخابات کی تیاریاں تیز ہو گئی ہیں۔

ماسکو : ڈونلڈ ٹرمپ کے ایلچی نے تجویز دی ہے کہ امن منصوبے کے تحت یوکرین کو “دوسری عالمی جنگ کے بعد برلن کی طرح” تقسیم کیا جا سکتا ہے۔ جنرل کیتھ کیلوگ نے ​​تجویز پیش کی کہ برطانیہ اور فرانس مغربی یوکرین کے علاقوں کو کنٹرول کرنے میں قیادت کر سکتے ہیں، روسی جارحیت کو روکنے کے لیے ایک “اترک” کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہوگا کہ یوکرین کی 20 فیصد مشرقی زمین، جس پر روس پہلے ہی قبضہ کر چکا ہے، پوٹن کے کنٹرول میں رہے گا۔ دونوں فریقوں کے درمیان یوکرین کی فوجیں ہوں گی، جو تقریباً 18 میل چوڑے غیر فوجی زون (ڈی ایم زیڈ) کے پیچھے کام کریں گی۔

80 سالہ کیلوگ نے ​​کہا کہ ڈینیپر کے مغرب میں ایک اینگلو-فرانسیسی زیر قیادت فورس ولادیمیر پوتن کی حکومت کے لیے “بالکل اشتعال انگیز نہیں ہوگی”۔ انہوں نے کہا کہ یوکرین جنگ بندی کے نفاذ کے لیے درکار بہت سی فوجوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے کافی بڑا ہے۔ کیلوگ نے ​​اپنے خیال کی وضاحت کی: “آپ اسے تقریباً ویسا ہی بنا سکتے ہیں جو دوسری جنگ عظیم کے بعد برلن کے ساتھ ہوا تھا، جب آپ کے پاس روسی سیکٹر، ایک فرانسیسی سیکٹر اور ایک برطانوی سیکٹر، ایک امریکی سیکٹر تھا۔

انہوں نے کہا کہ برطانیہ-فرانسیسی افواج “دریائے (ڈنیپرو) کے مغرب میں ہوں گی، جو کہ ایک بڑی رکاوٹ ہے۔” انہوں نے یہ بھی واضح کیا کہ امریکہ ان علاقوں میں زمین پر کوئی فوجی تعینات نہیں کرے گا۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ 18 میل وسیع غیر فوجی زون، جو موجودہ سرحدی خطوط کے ساتھ نافذ کیا جائے گا، “بہت آسانی سے” مانیٹر کیا جا سکتا ہے۔ گزشتہ ماہ، روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف، پوٹن کے معتمد، نے اصرار کیا کہ کریملن کسی بھی حالت میں نیٹو کے کسی بھی ملک کی امن فوج کو قبول نہیں کرے گا۔

اس تجویز کو یوکرین میں امن کو یقینی بنانے کے امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے وژن سے منسلک دیکھا جا رہا ہے۔ ایسے میں یہ خیال کیا جا رہا ہے کہ ڈینیپرو دریائے جنگ بندی کے بعد حد بندی لائن بن سکتا ہے۔ کیلوگ نے ​​یہ مشورہ نہیں دیا کہ مغربی افواج کو دریا کے مشرق میں مزید کوئی علاقہ پوٹین کے حوالے کر دینا چاہیے۔ تاہم، بعد میں انہوں نے ایکس پر اپنے ریمارکس کی وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ یقین دہانی کرنے والی قوتیں اب بھی یوکرین کی خودمختاری کی حمایت کریں گی اور یہ کہ ان کا منصوبہ “یوکرین کی تقسیم کا حوالہ نہیں دیتا تھا۔”

ممبئی : ملک کی مالیاتی راجدھانی ممبئی کا اگلا پولیس کمشنر کون ہوگا؟ مہاراشٹر کی بیوروکریسی میں اس پر بحث شروع ہوگئی ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ممبئی کے موجودہ پولیس کمشنر وویک پھنسالکر کی میعاد 30 اپریل کو ختم ہو رہی ہے۔ اگر ریاستی حکومت وویک پھانسالکر کو توسیع نہیں دیتی ہے تو ممبئی کو یکم مئی کو نیا پولیس کمشنر مل جائے گا۔ وویک پھنسالکر یکم جولائی 2022 کو ممبئی پولیس کمشنر بنے تھے۔ پھنسالکر سے پہلے سنجے پانڈے ممبئی کے سی پی تھے۔ مہاراشٹر کی ڈی جی پی رشمی شکلا ہیں۔ کئی سینئر افسران کے ساتھ متحرک آئی پی ایس ارچنا تیاگی بھی ممبئی پولیس کمشنر کی دوڑ میں شامل ہیں۔ ارچنا تیاگی مہاراشٹر کیڈر کی آئی پی ایس ہیں۔ وہ 1993 بیچ کی افسر ہیں۔

ارچنا تیاگی کو ‘لیڈی سپر کاپ’ کے نام سے بھی جانا جاتا ہے۔ بالی ووڈ فلم ‘مردانی’ اسی پر مبنی تھی۔ اس فلم میں اداکارہ رانی مکھرجی نے پولیس افسر کا کردار ادا کیا تھا۔ نئے سی پی کے انتخاب میں سنیارٹی کے ساتھ ساتھ چیف منسٹر دیویندر فڑنویس کی رائے بھی اہم ہوگی۔ اس کے پاس مہایوتی 2.0 میں ہوم پورٹ فولیو بھی ہے۔ اگر ارچنا تیاگی اداکارہ بنتی ہیں تو یقیناً یہ ایک بڑا سرپرائز ہوگا۔ ارچنا تیاگی کے علاوہ 1990 بیچ کے آئی پی ایس افسران سنجے کمار ورما، سدانند ڈیٹ اور بپن کمار سنگھ بھی کمشنر بننے کی دوڑ میں شامل ہیں۔ فی الحال یہ تمام آئی پی ایس افسران ڈی جی رینک کے ہیں۔ ان کے علاوہ دیون بھارتی کا نام بھی زیر بحث ہے۔ انہیں وزیر اعلی دیویندر فڑنویس کا قریبی سمجھا جاتا ہے۔ بھارتی اس وقت ممبئی کے اسپیشل پولیس کمشنر کے عہدے پر فائز ہیں۔ ممبئی پولیس کی تاریخ میں پہلی بار یہ عہدہ بنایا گیا ہے۔

اس دوڑ میں سب سے سینئر افسر 1990 بیچ کے آئی پی ایس افسر سنجے کمار ورما ہیں، جو اپریل 2028 میں ریٹائر ہو جائیں گے۔ سنجے کمار ورما 5 نومبر سے 26 نومبر تک ریاست کے ڈائریکٹر جنرل آف پولیس کے طور پر کام کر چکے ہیں۔ انہیں الیکشن کمیشن کے حکم پر ڈی جی بنایا گیا تھا۔ کانگریس کے اعتراض کے بعد رشمی شکلا کو ہٹا دیا گیا۔ انتخابات کے بعد وہ اپنی پوزیشن پر واپس آگئیں۔ ورما کے بعد مہاراشٹر کیڈر کے سینئر آئی پی ایس افسر سدانند دتے کا نام سرفہرست ہے۔ وہ دسمبر 2026 میں ریٹائر ہو جائیں گے۔ تاریخ فی الحال مرکزی ڈیپوٹیشن پر ہے۔ وہ اس وقت نیشنل انویسٹی گیشن ایجنسی (این آئی اے) کے سربراہ ہیں۔